權威人士解讀中央經濟工作會議精神

2020-12-20 15:41:43 來源:新華社

新華社北京12月19日電 題:“十四五”如何開好局、起好步?——權威人士解讀中央經濟工作會議精神

劉夏村、戴小河、劉文昕

剛剛閉幕的中央經濟工作會議部署了2021年經濟工作。如何看待“十四五”開局之年中國經濟走勢?宏觀政策保持連續性、穩定性、可持續性有何考慮?構建新發展格局如何邁好第一步?

12月19日,中國國際經濟交流中心主辦的“2020-2021中國經濟年會”上,多位權威人士對中央經濟工作會議描繪的2021年發展藍圖作出解讀。

繼續做好“六穩”“六?!惫ぷ?/p>

中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說,今年,我國率先控制住疫情,率先復工復產,率先實現經濟增長由負轉正,成為全球唯一實現正增長的主要經濟體,全年經濟總量將突破100萬億元,增長2%左右,在世界經濟中的份額將由去年的16.3%上升到17.5%左右。

展望明年,韓文秀指出,世界經濟有望出現恢復性增長,但復蘇不穩定不平衡,我國經濟恢復的基礎還不牢固,做好“六穩”“六?!惫ぷ?、防范化解風險的任務依然艱巨。

他說,明年經濟增速在數字上看可能會比較高,但這主要是今年基數陡然降低導致的。許多中小企業經歷疫情沖擊,可以說是大病初愈,需要持續的政策支持來恢復元氣,一些企業也擔憂政策撤得太急難以承受?!昂暧^政策要把握好時度效,保持經濟恢復必要的政策支持力度,不急轉彎,防止出現‘政策懸崖’?!?/p>

國家發展和改革委員會副主任、國家統計局局長寧吉喆認為,今年經濟發展能夠危中尋機、化危為機,得益于堅持穩中求進工作總基調和貫徹“六穩”“六?!闭?。推動明年經濟社會發展,要繼續扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?。

宏觀政策把握好時度效

中央經濟工作會議指出,明年宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持對經濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉彎,把握好政策時度效。

韓文秀認為,要處理好恢復經濟和防范風險的關系,穩妥退出一些臨時性的救助政策,這是實現穩增長和防風險長期均衡的內在要求;要更加注重科學精準有效實施宏觀政策,做好各項政策的協調、銜接、平衡,打好時間差,避免政策退出的疊加效應。

“穩定的宏觀環境對于經濟發展至關重要?!睂幖獑幢硎?,當前經濟增長正逐步恢復常態。在經濟持續穩定恢復進程中,合理把握調控節奏和力度,努力保持經濟運行在合理區間。

他還認為,要抓好發展和安全兩件大事,有效防范化解各類經濟社會風險,高度重視安全生產和防災減災工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,切實保障糧食安全,重視運用國際通行規則維護國家安全,統籌疫情防控和經濟社會發展。

韓文秀強調,要用好寶貴時間窗口,著力深化供給側結構性改革,集中精力推進改革創新,為經濟高質量發展打下良好基礎。

“堅定不移以深化供給側結構性改革為主線,同時要注重需求側管理?!表n文秀說,要通過需求側管理把我國巨大的國內需求潛力釋放出來,更好發揮需求牽引供給、協同構建新發展格局的作用。

構建新發展格局要在關鍵處落好子

構建新發展格局明年要邁好第一步,見到新氣象。中央經濟工作會議明確了明年要抓好的8項重點任務。

“構建新發展格局既要在戰略上布好局,也要在關鍵處落好子?!表n文秀說,中央經濟工作會議在作出全面部署的基礎上,注重采取關鍵舉措以小帶大、以點帶面,在一些關鍵點上發力見效,起到牽一發而動全身的效果。

強化國家戰略科技力量是明年重點任務之首??萍疾扛辈块L李萌表示,一方面,要充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用,發揮新型舉國體制優勢;另一方面,要繼續推動與主要創新大國的合作,找準多邊雙邊科技合作的切入點和突破口,聚焦事關全球可持續發展的重大問題,設立面向全球的科學研究基金,加快啟動我國牽頭的國際大科學計劃和大科學工程,在應對全球性挑戰中貢獻中國智慧。

產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。全國政協經濟委員會副主任苗圩說,增強產業鏈供應鏈自主可控能力,就是要不斷提升自主創新能力,實施好產業基礎再造工程和關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批“卡脖子”問題。

他強調,要加強產業鏈供應鏈國際合作,推動我國企業高效參與國內外的科技、金融、人才等各領域的合作,同時要營造市場化、法治化、國際化營商環境。

形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐。商務部副部長錢克明表示,我國消費潛力巨大,但仍存一些制約因素,要打好“組合拳”,讓居民能消費、敢消費、愿消費、放心消費、合理消費?!跋乱徊綄⒅攸c抓好擴大商品消費、提振服務消費、促進城市消費、發展農村消費、提升傳統消費、培育新型消費、優化消費環境這七項工作?!卞X克明說。

編輯:劉曉明

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